*NATO-Beschaffungsagentur in millionenschweren Korruptionsskandal verwickelt

Während sich die NATO darauf vorbereitet, ihre Verteidigungsausgaben deutlich zu erhöhen, ist im Zentrum des Beschaffungssystems des Bündnisses ein schwerer Korruptionsskandal ans Licht gekommen. 

Eine Untersuchung von Follow the Money, Le Soir, Knack und La Lettre hat ein Netzwerk von Beamten und Beratern aufgedeckt, die mutmaßlich in Bestechungssysteme im Zusammenhang mit NATO-Verträgen im Wert von Hunderttausenden – möglicherweise sogar Millionen – Euro verwickelt waren.

Im Mittelpunkt steht die NATO Support and Procurement Agency (NSPA) mit Sitz in Capellen, einem Ort nahe Luxemburg-Stadt, wo die NATO den Einkauf militärischer Ausrüstung organisiert. Staatsanwälte werfen Verteidigungsunternehmen vor, Bestechungsgelder gezahlt zu haben, um Zugang zu vertraulichen Informationen zu erhalten und sich Verträge mit der NATO oder ihren 32 Mitgliedstaaten zu sichern.

Vier Verfahren mit internationaler Reichweite

Seit Februar haben die Behörden vier Strafverfahren gegen insgesamt elf Verdächtige eröffnet. Mitte Mai 2025 führten Polizeibehörden koordinierte Razzien in sieben Ländern durch, darunter Belgien, die Niederlande, Luxemburg, die Schweiz, Spanien, Italien und die Vereinigten Staaten.

Die belgische Staatsanwaltschaft ermittelt gegen vier Verdächtige wegen Unregelmäßigkeiten bei der NATO-Beschaffung. In den USA wurden zwei Personen angeklagt, darunter der ehemalige NSPA-Mitarbeiter Scott Willason; die Anklagen wurden jedoch im Juli fallengelassen. Ein weiteres US-Verfahren richtete sich gegen zwei griechische Führungskräfte eines rumänischen Unternehmens, denen vorgeworfen wird, einen NSPA-Beamten bestochen zu haben, um maritime Dienstleistungsverträge zu erhalten. In den Niederlanden untersuchen Ermittler Bestechungsvorwürfe im Zusammenhang mit einem Munitionskauf des niederländischen Verteidigungsministeriums.

Das FBI lieferte Informationen, die sowohl die belgischen als auch die niederländischen Ermittlungen auslösten.

NSPA unter genauer Beobachtung

Die meisten Verdächtigen haben direkte oder indirekte Verbindungen zur NSPA, die die NATO und ihre Mitgliedstaaten bei der Ausschreibung, Beratung und Vertragsverwaltung unterstützt. Die Agentur beschäftigt rund 1.600 Mitarbeiter und soll im Jahr 2025 Beschaffungen im Umfang von 9,5 Milliarden Euro betreuen – fast das Dreifache des Volumens von 2021.

Ermittler erklären, dass die Komplexität der NATO-Beschaffungsregeln Beratern mit Insiderwissen einen unverhältnismäßig großen Einfluss verschafft habe. Fünf der Verdächtigen arbeiteten früher bei der NSPA; andere unterhielten geschäftliche Beziehungen zu ehemaligen Beamten oder strebten Aufträge der Agentur an.

„Die NATO verfolgt eine Null-Toleranz-Politik gegenüber Betrug und Korruption“, erklärte Sprecherin Allison Hart. Sie bestätigte, dass die NATO mehreren aktuellen und ehemaligen NSPA-Mitarbeitern die Immunität entzogen und eine gemeinsame Ermittlungsgruppe eingesetzt habe.

NATO – Korruptionsskandal aufgedeckt 2025

Der belgische Fall

Ein Hauptverdächtiger ist Guy M., ein 60-jähriger ehemaliger belgischer Verteidigungsbeamter, der 2014 zur NSPA wechselte. Er wurde am 12. Mai 2025 am Flughafen Brüssel festgenommen und wird beschuldigt, an einer kriminellen Vereinigung sowie an Korruption und Geldwäsche in Höhe von bis zu 1,9 Millionen Euro beteiligt gewesen zu sein.

Nach Angaben mit dem Fall vertrauter Quellen gestand Guy M. während der Vernehmungen Teile des Systems. Sein Anwalt Pieterjan Dens erklärte, sein Mandant habe vollständig kooperiert, bestreite jedoch die von der Staatsanwaltschaft behauptete Höhe der illegalen Einnahmen.

Die belgischen Behörden gehen davon aus, dass Guy M. zwischen 2021 und 2025 vertrauliche Informationen aus der NSPA erhielt und diese an Verteidigungsunternehmen weitergab.

Einen Tag nach seiner Festnahme nahm die spanische Polizei Tom V. B. fest, einen belgischen Staatsbürger und damals amtierenden NSPA-Mitarbeiter. Er wurde später nach Belgien ausgeliefert und unter Hausarrest gestellt. Ein dritter NSPA-Mitarbeiter wurde Ende Juni festgenommen und unter Auflagen freigelassen. NATO-Generalsekretär Mark Rutte hob die Immunität aller drei auf, und ihre Verträge wurden suspendiert.

Alle drei hatten zuvor im selben NSPA-Munitionsteam gearbeitet, das einst von Scott Willason geleitet wurde.

Nach seinem Ausscheiden aus der NSPA im Jahr 2021 wechselte Guy M. kurzzeitig zu einer luxemburgischen Beratungsfirma, die von Willason gegründet worden war, bevor er gemeinsam mit seiner Frau ein eigenes Unternehmen aufbaute. Willason wurde im Mai in der Schweiz festgenommen, weil er den türkischen Geschäftsmann Ismail Terlemez bei einem Bestechungssystem unterstützt haben soll. Beide wurden später freigelassen, nachdem die US-Behörden ihre Verfahren eingestellt hatten, was Vorwürfe politischer Einflussnahme nach sich zog.

Die niederländische Verbindung

Das Netzwerk reicht bis in die Niederlande, wo Staatsanwälte mutmaßliche Bestechungsvorgänge im Zusammenhang mit Hans D. J. untersuchen, einem hochrangigen Beamten des Verteidigungsministeriums, der bis August 2024 für Munitionsbeschaffungen zuständig war. Er wurde am selben Tag wie Guy M. am Flughafen Schiphol festgenommen.

Zwei niederländische Geschäftsleute, Ivo E. und Tilbert S. – Geschäftspartner von Guy M. – gelten ebenfalls als Verdächtige. Zwar betrifft der niederländische Fall keinen NSPA-Vertrag im engeren Sinne, doch Ermittler sehen eine Verbindung zum umfassenderen Korruptionsnetzwerk; die Untersuchungen wurden über Eurojust koordiniert.

Wie es weitergeht

Insider und Antikorruptionsorganisationen verweisen auf die starke Abhängigkeit der NATO von Beratern sowie auf die begrenzte Transparenz im Beschaffungswesen als zentrale Risikofaktoren.

„Das Kontrollsystem der NATO ist nicht für den derzeitigen Anstieg der Militärausgaben ausgelegt“, sagte Francesca Grandi von Transparency International. „Intransparenz wird häufig mit nationaler Sicherheit begründet, schafft aber erhebliche Verwundbarkeiten.“

Nachdem die US-Verfahren eingestellt wurden, richtet sich der Fokus nun auf den Ausgang der belgischen und niederländischen Ermittlungen – und darauf, ob es der NATO gelingt, ihre Aufsicht zu verschärfen, während die Verteidigungshaushalte weiter wachsen.